一、问题的提出

（一）问题的提出

现代社会中经济的高速发展和信息的全球化对教育提出了新的要求, 而传统的学生管理模式越发地不能适应社会的发展和“人”的全面提高。然而纵观我国当前的中学教育现实，除少数教改试点成功的地区外，大部分地区的各级各类高中依然以应试教育为主，采取传统的“保姆式”、“警察式”、“裁判式”管理方式，为了提高升学率，不考虑学生个人感受和个体差异，实行“全方位管理”、“高强度填鸭式教学”，重知识讲解而轻能力和德行的培养，学生除了服从别无选择。这种管理模式在短期内似乎效果明显，学生分数提高，学校升学率上升，然而从长远来看却大大束缚、限制了学生的全面发展。在这些传统的管理模式中，学生被视作毫无个体差异的完全等待着被“制造”的原材料，而学校则成了生产“高分学生”的工厂。在此环境中，学生不再是鲜活的充满张扬的个性的生命，而被压榨成了做题的机器。所有这些都从根本上违背了教育的最终目标和教育教学的基本规律。青少年中不文明行为的突增和犯罪年龄的大大降低充分暴露了传统的教育管理模式的失败和不足。

很多专家和学者在肯定了改革开放以来教育在质量和数量上的进步的同时，也提出了他们对所存在问题的忧虑。中央教科所研究员储朝晖指出教育的“质量稀释了，缺少精神，缺少志向，缺少某些价值，缺少信念，缺少品质。”所缺少的正是人之所以为“人”所应具备的人的本质，忽视了学生的内心成长。更有学者尖锐地指出在当前的应试教育中品德教育只是“花拳绣腿”。“中国教育在人格教育上的缺失，导致受教育者和没有受教育者没有真正的区别。由于优雅的缺失，恶俗必然成为时尚。从商业大片到学术讲堂，俗不可耐的东西无处不在，无法阻挡。”（章启群，2009）可见教育的不足直接影响到了社会的文明发展。

现代教育如何才能避免这些传统管理模式日益突出的弊端，保证人的全面发展，完善人的本质，促进社会的文明进步呢？

1993年2月中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”这是具有远见和现实意义的。1997年10月，国家教委下发的《关于目前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》又明确指出教育的目的就是“使学生学会做人，学会求知、学会劳动、学会生活、学会健体和审美，为培养他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民奠定基础。”随着党的十六届三中全会“坚持以人为本”观念的提出，具有中国现代化教育特色的以人为本的教育理念更是把教育的终极价值定位在“使人成其为人，使人幸福。”（罗崇敏，2009） 罗崇敏还认为，对现代教育的本质要求是“教真育爱”，现代教育必须构建价值教育、能力教育和制度教育“三位一体”的现代教育目标模式。而与学校紧密相关的发展现代教育的主要内容就包括建设具有现代教育理念的教师队伍，加强学校现代管理和建设现代教育评价体系，针对这一时代要求，各地相继涌现出一批“特色学校。”

特色的竞争和质量的竞争必将是未来教育竞争的焦点。没有特色的学校，在当今竞争激烈的社会中必定缺乏旺盛的生命力。办学特色是指学校在长期的办学实践中，不断发挥自身优势条件所形成的超越一般化标准的个性特征。办学特色是现代教育思想和先进办学理念与学校实际相结合的产物，它是体现现代教育思想、先进办学理念办学模式的特色，是办学目标、办学水平的重要标志，也是一所学校办学经验趋于成熟的标志。2009年，河北省的新课改正式实施，在学校管理、课程设置方面面临着一场重大的变革。在新课改背景下，为了探求一条既保证学生全面发展，又能实现农村孩子“大学梦”的新路子，深州中学确定了“以人为本，变管理学生为服务学生，创建特色学校”的研究方向，提出了“一切为了学生、一切方便学生、一切服务学生”的指导思想，明确了知学生事、解学生忧、暖学生心、导学生行的基本工作要求，力求以县域重点高中为依托，在科学发展观的指导下对教师教育策略、学科教学法、学生管理模式和评价体系及校园文化建设等方面展开探索，力求探寻一条“学校尽其用、教师尽其才、学生尽其发展”的科学的教育教学模式。

（二）课题的研究意义

本课题是在我党科学发展观的指引下，把科学发展观的理念与县域重点高中的教育实际和教育发展相结合的产物。建设以人为本变管理为服务的教育体系是建设和谐校园的前提。而和谐、可持续发展的教育是可持续的经济建设和和谐文明社会的重要保障。有中国特色的社会主义建设需要科技的进步、经济的稳定、文化的繁荣、法治的完善……，方方面面都急需大量全面发展的专业人才。人才由“人”和“才”两方面构成，“才”的一面主要在大学专业课程的学习中来，而“人”的本质的积累必须由基础教育开始。高中阶段是学生人生观、价值观形成的关键时期。人本的关怀和服务意识的浸润都有助于他们进一步提升对生命的热爱、对知识的渴求以及营造一个更加美好和谐的生存环境的愿望。可以说把握住这个环节就等于把握住了为社会输送合格的全面发展的人才的生命之源。针对于大中城市的学生数量，农村具有着更广阔的学生资源。而县级重点高中，上达省市，下连乡镇，便于学习，易于引领。因此在县域重点中学探求一条以人为本、变管理学生为服务学生的新路子不仅仅是践行科学发展观的一项教育举措，更是对新课程改革的推动和发展。本研究在宏观上对提升广大农村教育质量意义深远，也必然为探索农村教育的理论研究提供宝贵的实践素材。课题的微观意义在于学校本身的发展。在课题的理论探索、方案制定和实施过程必然提高校园的整体科研氛围；通过培训和学习，教职员工理论水平普遍提高，团队和服务意识增强；师生关系得到机一步改善；学生们具有良好的心理素质和行为习惯，他们热爱生命、乐观向上，能够正确地对待挫折，个人志趣得以发展，在科学的人生观的指导下进行自我规划，同时取得满意的学业成就，为进入高一级学校做好准备，为服务社会并成长为幸福的社会主义公民奠定基础。

二、课题研究状况及评述

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：科学发展观的核心是“以人为本”。把科学发展观渗透到教育教学中，就是要以学生为本，以学生的终身发展为本。关于“以人为本”的教育的探讨并不少，但能够把“以人为本”与“服务学生”相结合的论述则不多。清华大学附属小学校长的《立人为本，成志于学》介绍了清华附小的以人为本的办学理念。周之在《人本特色学校软环境初探》中也提出要建设以人为本特色的学校，必须具备科学、进步、现代的教育观念；采纳科学、民主的学校管理模式，重视研究性的教与学和发展性的评价体系。但前者是理念介绍，后者是理论探讨。二者都为教育指明了一个方向，却没有阐述清楚“怎样做、做什么”的具体方法和步骤。关于学校服务方面的论述大多集中在后勤有形服务方面，也有学者探讨了后勤服务的育人功能，如常占海的《学校后勤工作中的素质教育》和雷祖成的《浅谈后勤工作的育人功能》等，都为后勤服务工作与德育相结合提出了良好建议。变管理为服务方面，张伟坤的《从管制到管理再到服务》剖析了三种学校管理理念的差异。黄崴、张伟坤在《服务型学校管理：涵义与构建》一文中为服务型学校设计了较为详尽的管理蓝图。但所有这些除了理论探索和经验总结之外，并没有实证性的研究。

国外以人为本的思想主要体现在人本主义教学流派中，人本主义教育在国外已有完整的教育体系和学科分支，如人本主义语言教学中的沉默法等语言教学流派都在实践中进行了检验。尽管人本主义和以人为本有相似之处，同时又有质的差别。双方都有对个体自由、尊严和幸福等方面的关注，而“人本主义教育的最终目的是人的‘自我实现’”（毛亚庆，1997），以人为本则是以人的全面发展的手段来营造一个和谐的社会，可见前都突出人的个性，而后者志在通过个人的发展达到社会“共性”的完善。

综上所述，国内就以人为本，服务及管理的论述和国外人本主义教育理念都为以人为本变管理学生为服务学生的特色学校的研究提供了一定的理论基础和可借鉴的经验，但就目前情况看，还没有基于县域重点高中的实证性研究。怎样才能够把以人为本的科学发展理念和服务意识真正融合到中学的教育教学中从而促进学生的全面健康发展，正是本课题研究需要。

本课题把现代教育中以人为本和变管理学生为服务学生等先进的教育理念运用到学校的整体运作当中。以县域重点高中为载体，把科学发展观与农村教育实践相结合，把以人为本的理念和变管理学生为服务学生的意识首先与教师教育紧密结合，建设一支具有先进教育理念和科学发展意识的教师队伍，并在此理念下展开各学科教学法和学生评价体系的研究。在学生管理中，突出服务意识，加强学生参与，指导学生“自治”工作。

 

三、核心概念的界定

（一）以人为本

      在教育领域中，以人为本，就是把教育理念和教育行为与人即学生的幸福联系起来，与人的自由、尊严和终极价值联系起来，使教育真正成为人的教育，使教育不止是人获得生存技能的一种手段，而且还能成为提升人的需要层次，丰富人的精神世界的一种途径。按照马斯洛的需要层次说，以人为本的教育，不是迎合或满足个体的低级需要，而是满足人的发展的高级需要。因此以人为本的教育归根到底是以人的发展为本的教育。

（二）管理学生

      本文中的“管理学生”指的是急需转变的传统教育中对学生的“管理”，甚至是“管制”，是现代教育所应摈弃的。该“管理”或“管制”崇尚权力，不考虑个体差异，简单粗暴，视学生为产品，重分数而轻能力培养和德性养成。以升学率来衡量评价一切。在该管理理念中，像麦格雷戈的X理论那样，认为人天生就是懒惰、愚笨、缺乏干劲，并且不愿意承担责任，必须用惩罚对他们进行控制和威胁才能保证他们的绩效。

（三）服务学生

      服务是指为他人做事并使他人从中受益的一种有偿或无偿的行为。服务学生却不仅仅是保证他们吃得舒服睡得安稳，而是为他们营造一个身心全面发展的环境。因此服务学生既包括物质条件的供给，也包括精神食粮的提供。学校后勤服务是服务，课堂教学，德性养成，纪律约束也是服务。服务学生是心存敬重的教育，是充满人文关怀的管理，是在平等民主的决策中的一种合作行为，在合作中，服务方与被服务方共同获得发展和进步。

四、研究的目标和主要内容

（一）研究目标

本课题的研究目标就是以县域重点高中为载体，把科学发展观与农村教育实践相结合，用以人为本的理念和变管理学生为服务学生的意识指导并检验教师教育、教学方法、教育评价、学生管理和后勤服务，深化教育改革，在实践中不断探索进取，力求构建出一套成熟的以人为本、服务学生，促进学生全面发展的高中办学模式。

（二）主要研究内容

1、以人为本服务学生理念的教师教育。

学生教育管理工作的好坏，很大一部分取决于学生教育管理工作者的能力和素质。因此教师教育不能像以往那样只关注教育理论的培训，而应该同时注入以人为本的科学发展观的理念。学校实行分年级部管理，首先要改变年级负责人、年级干事、班主任及科任老师的管理观念。为了学生的健康成长和全面发展，学校将利用集中培训、读书心得、报告会等多种形式对全体教育教学工作人员进行理论培训和提高。使学校全体工作人员成分理解科学发展观的真正内涵，真正认识到单纯的硬性规定、违纪严肃处理在教育中的局限性，真正理解以人为本的教育，就是把教育理念和教育行为与人即学生的幸福联系起来，与人的自由、尊严和终极价值联系起来，使教育真正成为人的教育，使教育不止是人获得生存技能的一种手段，而且还能成为提升人的需要层次，丰富人的精神世界的一种途径。

2、以人为本理念下的教学法探索。

以人为本、服务学生的理念只有与教育教学实践相结合才能体现出它的先进性和正确性。因此在教学过程中，必须不断地用可持续发展理念来指导各学科的教学实践。

一是抓住新课改契机，在选修课程设置、教师配备、教学形式上，根据学生的兴趣和实际需要，给学生自主选择的机会，关注学生全面发展。

二是通过“请进来，走出去”的方法，请教育教学专家来校讲座，派出一线教师和管理干部外出学习先进教育教学经验，改变和提高教师在日常教学中的教学观念和教学方法，变“教”为“学”。

三是抓好学生的学习，解决好因材施教问题。对于学习程度好的同学举办强化班和兴趣小组，对于程度较差的同学学校举办补习班和帮教小组，根据学生实际情况，个别差异开设丰富多样的第二课堂活动。

四是充分运用并对学生开放实验室、实训基地、微机室，加强实践性教学，切实提高学生的探究意识和动手能力。

3、以人为本理念下的教育评价体系探索。

以人为本的教育评价必须在了解人的发展的真正需要的前提下为满足该需要服务，为维护和发展以人为本的教育教学实践服务，并能够科学地检验教育教学实践，确保其能够不断提高人的整体素质和促进人的可持续发展。在学校教育中，教育评价包括教师评价、学生评价。本课题研究以学生评价为主，而教师评价体系与教育教学紧密不可分割，所以孤立地在学生评价中讲“以人为本”，而依然把应试教育中陈旧的标准和途径运用于教师评价中，以人为本的学生评价只能是空谈。

4、变管理学生为服务学生的学生管理模式。

变管理学生为服务学生，不是放任自流，是一改过去管理中的无视学生个性差异的武断的管制作风，在管理中充分体现对生命的敬重和人文的关怀。变管理学生为服务学生，管理是关怀的途径，是服务的手段；服务是管理的目的，是服务于学生的可持续发展。在学生管理过程中，学生的参与使得管理体系更加符合学生的实际需要，更易于营造一个和谐民主的管理氛围，因此本课题在学生管理模式研究中将重点对学生自治的管理模式加以探索。

5、以人为本的后勤服务及其育人功能探索。

   学校育人功能不仅仅体现在教学和管理层面中，在学校这个育人环境的整体中，后勤工作的方方面面对学生无时无刻不在产生着这样或那样的影响。后勤工作人员的个人修养、业务素质、职业道德水平，后勤工作对教育教学工作的服务和保障以及校园文化环境都可具备着潜在的育人功能和价值。

五、研究方法

本课题研究以行动研究法为主导，但在理论依据、方案制定、数据收集等方面中会采用多种辅助研究法：

（一）行动研究法：以科学发展观及以人为本理念为指导，针对教师队伍建设、教学方法探索、教学评价体系的完善和后勤育人功能等方面制定相应的措施并在教育教学和服务性工作的实施过程中逐渐调整和成熟。

（二）文献法：进一步收集国内外相关研究的成果或理论，使研究方案更加合理。

(三）调查问卷法、访谈法：在方案制定、实施和改进过程中采取问卷、访谈等方法了解广大教师和学生的思想动态心理变化及对课题改革的意见建议等。

(四）经验总结法：研究过程中各部门定期地有针对性地以工作总结的方式不断回顾、归纳得失，分析成功或失败的经验教训，探寻把握其中的规律性成分，使教育教学和学生管理工作循序渐进，不断进步。

六、研究思路和主要阶段

本课题的研究思路为用以人为本的科学发展观和服务学生的主导思想指导学校中的教师教育、教学、评价、学生管理等各方面工作以促进学生的全面发展。基本思路如下图示：

队伍建设、教学工作、评价体系、学生管理、后勤服务

行为指导

学生主体

持续发展、服务意识、平等尊重、团队精神、民主……

以人为本、变管理学生为服务学生创建特色学校

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一阶段：准备阶段（2009年5月—2010年1月）

学校例会研讨确定“以人为本，变管理学生为服务学生”的基本理念；具体确定特色教育的目标、内容、具体措施，成立领导小组。组织教师及管理人员进行培训、学习、听取专家报告，改变传统观念，关注学生发展。

成立课题领导小组，课题组成员广泛收集资料，总结归纳国内外相关研究成果，制定具体的实施方案。完成课题开题。

第二阶段：具体实施阶段（2010年1月—2011年7月）通过各种途径、方法，提高教师队伍水平，探求科学的学科教学方法，完善评价体系，在学生管理中关注学生生活、学习、心理、健康等方面，为学生提供全方位的服务。

对课题研究的阶段性成果进行整理，对出现的问题及时解决。

第三阶段：反思、总结阶段（2011年8月—2012年5月）对学校各部门的工作成果进行搜集、整理工作。撰写研究结题报告或论文。

 

七、参研人员及分工

 

八、完成课题的可行性分析

（一）主要参加者的学术背景和研究经验、组成结构

本课题组负责人李占维系我校校长书记，具有高级政工师职称，对中学现阶段的教育理论与改革实践有较深的研究。

本课题组成员牛士宗、高彦亭分别为我校主管教学和学生管理的副校长，并多年从事一线教学实践和研究工作，具有丰富的教育教学和管理经验。

本课题组成员齐玉峰、刘明壮、张青杨、于永平是中学高级教师，多年从事班主任工作，在学生管理和教学方面有丰富的经验，并发表了多篇教育教学研究论文。

本课题组成员史艳梅是信息技术教师，主持了市级课题《新课程理念下的高中信息技术自主探究学习研究》，并取得阶段性成果。

本课题组成员郭少琛是本校专职心理教师，主持了省级心理课题《优化学生心理生活》和市级课题《中小学心理健康教育模式探索》的子课题研究，取得了阶段性成果。在课题研究方面有丰富经验。

本课题组其他成员素质较强，具有丰富的教学经验，业务扎实，科研能力强，本课题组成员本着刻苦钻研、团结协作的精神，按预定的计划完成课题研究，并达到预期的效果。

（二）完成课题的保障条件

1、我校是省级示范性学校，在全省范围内无论是在办学时间、办学经验、办学成果，或者师资力量方面都处于领先地位。

2、领导高度重视：该课题的研究，书记兼校长李占维同志亲自担任课题组长，负责课题研究的全程管理领导。课题组成员认识统一，明确课题的理论价值和实践意义，参与实验的积极性高，有较强的教育科研能力。

3、时间保证：课题组每2周一次小型活动（可与业务学习结合），每个月一次专题研讨，每学期一次阶段总结活动。

4、硬件支持：

（1）高标准学生餐厅、公寓、体育场；（2）温泉泳池、浴池；（3）4个网络教室；

（4）教学管理局域网；（5）图书馆、实验楼。

5、软件支持：

（1）学校有关教研保障制度；（2）学生处及78位班主任老师；

（3）已购入的各种研修图书、软件，互联网上的丰富资源。

6、经费保障：本课题作为学校重点课题，课题组所需图书、计算机等设备学校优先提供，学校每学期确保课题组成员参加培训、研讨会、交流及科研成果的总结与推广所需经费，并实报实销。

 

 

 

 

 

 

 

 

九、预期研究成果

十、经费概算

序号	经费开支科目		金额（元）		序号	经费开支科目		金额（元）
1	资料费		2500		7	专家咨询、鉴定费		5000
2	数据采集费		500		8	劳务费		0
3	差旅费		3000		9	印刷费		800
4	会议费		3000		10	管理费（重点项目不超过3000元，一般项目和青年项目不超过2000元。不能重复提取。）		1500
5	国际合作与交流		3000		11	其他		2000
6	设备费		2000		合计	23300
年度预算		2009年		2010年			2011年
		5000		10000			8300

附录： 主要参考文献：

鲍玉琴：“关于创办特色学校的思考”，《教育理论与实践》第21卷，2001年第4期

常占海：“学校后勤工作中的素质教育”，《太原教育学院学报》第20卷增刊，2002.6

陈大超：“‘学校管理就是服务’辨析”，《辽宁教育研究》2002年4期

陈善卿：“陶行知提倡‘学生自治’的当代价值”，《南京晓庄学院学报》第19卷第1期，2003.3

陈向义：“以人为本与人本主义、人类中心主义辨证”，《贵州社会科学》总第193期，2005.1

储朝晖：“正确解读学校的生命密码”，《中国教育报》，2008.9.2.

国家教委：“关于目前积极推进中小学实施素质教育的若干意见”，1997.1

黄巍、张伟坤：“服务型学校管理：涵义与构建”，《教育理论与实践》2006年第8期

雷祖成：“浅谈学校后勤工作的育人功能”，《镇江高专学报》，1996.6

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罗崇敏：“发展现代教育，推进教育现代化”，《中国教育报》，2009.11.17

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宁  梅：“打造特色学校，为学生发展服务”，《北京教育》（普教版），2006.4

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